生物产业作为一个较大的产业范畴,包括生物医药、生物农业、生物能源、生物环保以及生物工业等。四川省科技厅社会发展科技处相关工作人员向记者表示,我省是生物产业基地,生物资源丰富,是中国生物多样性三大中心之一,拥有优良的动植物种质资源库和基因库。但整个四川生物产业里发展比重最大的非生物医药莫属了,所占比例最大,而生物农业仍是侧重种业的发展,生物能源处于起步阶段。
在《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》和《四川省生物产业“十二五”发展规划》中,对四川生物产业的发展均进行了详细规定,《方案》是对上述两大政策举措的继承和发展。《方案》明确指出,首先要建立生物产业重大项目库,储备一批生物产业重大项目,项目库实行动态管理,扶持政策优先支持在库项目;其次要加大财税对生物产业的支持力度,落实国家生物产业税收优惠政策,研究完善引导生物企业加大长期研发投入的财政激励机制和新产品需求激励机制,支持对生物产品实施政府采购,完善生物良种补贴政策,加大省级战略性新兴产业发展资金等重大专项对生物技术研发和产业化的投入。《方案》还特别提到了培养生物人才和团队,建立人才及团队在企业与科研院所之间流动的畅通渠道,鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配,支持实行期权、期股奖励和企业年金制度。《方案》称,开辟多元化融资渠道,积极争取国家创业投资引导资金支持,推动设立一批专业型生物产业创业投资机构。鼓励金融机构对生物产业提供融资支持,对向重点生物产业项目发放贷款的金融机构按相关规定给予贷款增量奖励。引导担保机构积极提供融资增信服务。积极支持符合条件的生物企业通过发行股票等融资工具及通过可转换债等多渠道筹措资金。
从《方案》的具体细化方向来看,要提升四川省生物医药产业竞争力,大力开展生物技术药物创制和产业化,推动化学药物品质全面提升,提高中药标准化发展水平,促进生物医学工程高端化发展。从《四川省重大项目名录(2013-2014)》生物产业项目可见一斑,涉及生物医药的项目占据八九成。
其次,要加速科技成果转化推广,提升生物育种核心竞争力,加快农用生物制品产业化,增强生物农业竞争力。生物农业属于现代农业产业化的其中一种渠道,有其特有的使命和功能。“四川泡菜能筛选出有益微生物,通过培养成的菌基,吃四川泡菜可以跟喝酸奶一样健康美味。”四川省发酵工业研究设计院张其圣对作为生物农业产物的乳酸菌泡菜充满信心,这种自信也来源于《方案》提出的“重点开发酿酒、四川泡菜功能菌等新资源,发展规模化发酵培养关键技术与装备。”
此外,《方案》对生物制造、生物能源、生物环保及生物服务新业态也进行了细化的任务制定。